隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)和電力市場(chǎng)建設(shè)的加快推進(jìn)，虛擬電廠作為電力系統(tǒng)新業(yè)態(tài)、新模式，作用日益顯著，需求日益增長(zhǎng)，發(fā)展條件日益成熟。為落實(shí)《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案（2024—2027年）》（發(fā)改能源〔2024〕1128號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》）有關(guān)要求，加快推進(jìn)虛擬電廠發(fā)展，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)虛擬電廠發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改能源〔2025〕357號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?，F(xiàn)從四個(gè)方面對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行解讀。

一、出臺(tái)背景和意義

（一）制定《意見(jiàn)》是加快推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)的重要內(nèi)容。虛擬電廠是具有鮮明新型電力系統(tǒng)特征的新型電力運(yùn)行組織模式，可有效聚合分布式電源、可調(diào)節(jié)負(fù)荷、儲(chǔ)能等各類(lèi)分散資源，協(xié)同參與電力系統(tǒng)優(yōu)化和電力市場(chǎng)交易，有利于增強(qiáng)電力保供能力、促進(jìn)新能源消納 ……